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古天乐太阳娱乐集团tyc493关于印发《关于开展市级“三社联动”试点工作实施方案》的通知

发布日期:2017 -09 -12 16: 02来源:古天乐太阳娱乐集团tyc493

 

各县(区)民政局:

为推动我市“三社联动”工作开展,根据民政部和省民政厅“三社联动”推进会议精神,参照外地市经验做法,结合我市工作实际,现下发《关于开展市级“三社联动”试点工作实施方案》,请速按方案要求做好试点申报工作。

 

 

古天乐太阳娱乐集团tyc493

2017年5月26日

 

 

关于开展市级“三社联动”

试点工作实施方案

 

为推动我市“三社联动”工作开展,根据民政部和省民政厅“三社联动”推进会议精神,参照外地市经验做法,结合我市工作实际,决定从2017年开始开展“三社联动”试点工作,现制定如下方案:

一、试点工作目标

加快发展专业社会工作,深入推进社区、社会组织、专业社会工作“三社联动”,是深化社会体制改革、建构现代社会服务体系、延伸民政工作臂力、创新民政工作机制的重要手段,对激发社会活力、提升基层社会治理水平、巩固党的执政基础具有十分重要的意义。2017年将在全市范围内选取2-3个社区开展“三社联动”试点,通过专兼职专业社工接纳民办社工机构从事社会服务活动,完善社区治理架构、探索社区减负和事权划分、健全基层群众自治机制,达到社区社会组织更加活跃,专业社工作用更加明显,城乡社区更加富有活力的工作目标

二、试点单位申报要求

申报“三社联动”试点社区的,要求选择街道办事处支持、社区“两委”班子团结、具有一定开拓创新能力、社区工作、群众基础较好的社区。社区办公用房服务面积不低于300平方米,优先考虑服务功能齐全、有活动室和活动场所所或周边有居家养老服务站(日间照料中心)等服务机构的社区;社区现有工作人员中至少1人取得社工职业资格证书,社区要设立独立的“社区社会工作室”(社区社会工作服务站),至少有1专业社工进驻社工室,为社区不同人群提供个性化与共性化专业服务;试点社区通过“1+2”模式(即:1个民办社会工作机构牵头2个公益慈善类社会组织),争取政府购买服务或公益创投资金为社区居民提供社会服务。

三、试点工作步骤

试点申报、组织、实施、总结采取“自下而上”方式进行,条件成熟一个,发展一个。

(一)试点申报阶段。有意愿参加试点工作的社区,以县(区)民政局为单位,向古天乐太阳娱乐集团tyc493申报。古天乐太阳娱乐集团tyc493将实地掌握申报单位社区、社会组织、民办社工服务机构的数量分布、人员结构、服务内容、发展状况以及相互融合等情况,择优选取2-3个领导重视、工作基础较好、与社会组织、民办社工机构互动较多的社区作为试点单位。申报时,试点单位需提交“三社联动”试点单位申请报告,包括“三社联动”试点基础(社区基本情况、办公用房情况、专业社工情况社会组织入驻情况已开展相关社会服务情况周边相关服务组织和机构覆盖情况);“三社联动”推进计划(拟入驻社会组织开展服务项目情况等)。申报材料请于5月底上报古天乐太阳娱乐集团tyc493政权科。

(二)试点启动阶段。6月上旬前确定试点单位。中旬前由基层政权科指导试点单位完成社区服务基础平台、社会组织服务平台、社会工作者服务平台搭建及相关制度建设,“三社联动”实现实体化运作。由民办社工机构牵头2个公益慈善类社会组织,联合社工和社区一起,根据居民需求,确定拟申请政府购买服务的社会工作服务项目。服务项目以“社工助力精准扶贫”为主题,服务内容以社区老年人、留守儿童、特殊家庭关爱、社会福利、社会救助、志愿服务等为主。项目书务必于7月上旬前上报古天乐太阳娱乐集团tyc493人秘科(社工科)审定,人秘科(社工科)组织相关专家进行评审,并下拨一期项目经费。

(三)中期评估阶段。人秘科(社工科)联合有关专业社会组织评估机构,对购买服务的社工项目推进情况进行督导,对照专业标准,及时发现项目推进中存在的突出矛盾、主要问题和薄弱环节,提高项目实施专业化和标准化水平。评估不合格的限期进行整改,整改到位后下拨第二期资金,整改不到位的停止资金拨付,并按规定追究有关责任人责任。此项工作10月底前完成。

(四)项目考核阶段。古天乐太阳娱乐集团tyc493组成联合工作组与相关社会组织评估机构一起对民办社工机构申报项目完成情况进行检查验收,对“三社联动”试点工作进行总结评估,对通过考核的社工机构下拨后续经费,同时督促试点单位抓好建章立制和宣传工作。此项工作2017年12月底前完成。

四、试点单位政策

(一)经费支持:古天乐太阳娱乐集团tyc493以购买服务的形式,对纳入市级“三社联动”试点的单位给予支持。经费来源从市本级福彩公益金安排的社工经费中列支,购买服务的主体为申报社会服务项目的民办社工机构。支持金额根据服务项目申报书审核确定,原则上不超过10万元。确定试点单位后先预拨部分项目经费。对社区社会工作室的专业社工,可从项目经费安排一定的岗位补助。

(二)政策支持:对市级“三社联动”试点社区,将优先推荐为省以上“三社联动”试点;优先支持参评国家、省、市城乡社区相关创建评选;优先支持进驻“三社联动”社区的社会组织申报省、市社会组织公益创投项目。

五、工作要求

一是强化组织领导。试点工作时间短,标准要求高,任务量大,试点单位县(区)民政局及所在乡镇(街办)要支持“三社联动”点的打造,特别是乡镇(街道)、社区要明确1名以上工作人员负责“三社联动”工作,负责协调社区、社工、社会组织关系,负责试点申报、试点打造和项目申报。要按照转变政府职能、简政放权的要求,将具体管理服务事务转移给社区组织、社会组织和专业社工承担,共同推进“三社联动”开展,更好服务社区居民。

二是明确工作职责。此项工作由古天乐太阳娱乐集团tyc493基层政权科牵头,社会事务科、人秘科负责社会工作的同志协同推进。基层政权科负责牵头“三社联动”点硬件打造、制度建设及试点单位考核验收,并在城乡社区创建和评选中优先支持“三社联动”试点社区;社会事务科负责指导入驻“三社联动”试点相关社会组织开展服务,并对参与“三社联动”试点相关社会组织在公益创投项目和资金上给予支持和倾斜;人秘科(社工科)负责指导专业社工和民办社工机构配合试点工作,开展政府购买社工服务效果评估,负责民办社工机构项目经费筹集拨付。